近日，浙江省應急管理廳網站公布了沈海高速溫嶺段“6·13”液化石油氣運輸槽罐車重大爆炸事故調查報告。調查報告明確，對于在事故調查過程中發現有關部門公職人員在履職方面存在的問題，浙江省紀委省監委依規依紀依法組織開展審查調查，對30名責任人員作出問責處理。

一、事故回顧

  2020年6月13日16時，位于浙江臺州溫嶺市的沈海高速公路溫嶺段溫州方向溫嶺西出口下匝道發生一起液化石油氣運輸槽罐車重大爆炸事故，造成20人死亡，175人入院治療，其中24人重傷，附近車輛、道路、周邊良山村部分民房、廠房不同程度損壞，直接經濟損失9477.815萬元。
事故調查組經過深入調查和綜合分析，認定事故的直接原因是：駕駛員謝某某駕駛車輛從限速60公里/小時路段行駛至限速30公里/小時的彎道路段時，未及時采取減速措施導致車輛發生側翻，罐體前封頭與跨線橋混凝土護欄端頭猛烈撞擊，形成破口，在沖擊力和罐內壓力的作用下快速撕裂、解體，罐體內液化石油氣迅速泄出、汽化、擴散，遇過往機動車產生的火花爆燃，發生蒸汽云爆炸。
  調查組認為，瑞安市瑞陽危險品運輸有限公司及葉巖福等主要負責人無視國家有關危化品運輸的法律法規，未落實GPS動態監管、安全教育管理、電子路單如實上傳等安全生產主體責任，存在車輛掛靠經營等違規行為，是事故發生的主要原因。GPS監管平臺運營服務商違規幫助瑞陽運輸公司逃避GPS監管、電子路單上傳主體責任，行業協會未如實開展安全生產標準化建設等級評定，事故匝道提升改造工程業主、施工、監理單位在防撞護欄施工過程中未履行各自職責，是事故發生的重要原因。

二、部分事故相關單位、地方有關部門主要問題

瑞安市瑞陽危險品運輸有限公司
1. 未落實安全管理主體責任。違反《安全生產法》第二十一條第一款、第二十四條第一、二款、《浙江省安全生產條例》第十一條規定，未按規定配備安全管理人員，企業負責人不具備安全員資格證。違反《安全生產法》第二十條規定，2018年以來安全管理經費未按規定使用，2019年安全管理經費未及時提取。違反《道路危險貨物運輸管理規定》第四十六條規定，應急預案內容不完善，未定期組織應急救援演練。違反《道路危險貨物運輸管理規定》第四十五條規定，未嚴格實施從業人員教育培訓制度。
2. 未落實GPS動態監控主體責任。違反《道路運輸車輛動態監督管理辦法》第二十一條、第二十二條第一款規定，未按規定配備專職監控人員，通過簽訂虛假合同逃避GPS動態監控主體責任。違反《道路運輸車輛動態監督管理辦法》第二十五條第一款、第二十六條、《道路危險貨物運輸管理規定》第四十六條第一款規定，未執行GPS動態監管制度，長期對動態監控中發現的駕駛員違規行為放任不管，導致駕駛員違規行為得不到有效遏制。
3.違規委托填報電子路單。違反《危險貨物道路運輸安全管理辦法》第二十四條第一款、第二十五條規定，將電子路單委托給溫州七星科技有限公司代為制作且未履行監督主體責任，導致電子路單虛假填報。
4.車輛違規掛靠經營。事故槽罐車登記所有人為瑞陽運輸公司，但實際由溫州昌泰電力燃氣有限公司出資購買，主要為昌泰公司承擔液化石油氣運輸服務，且駕駛人員、押運員工資、社保也由昌泰公司承擔，存在昌泰公司車輛掛靠瑞陽運輸公司運營的行為。
溫州七星科技有限公司
1. 違規承接電子路單上傳服務。違規以合同形式接受瑞陽運輸公司委托的電子路單上傳服務，且未認真核實路單真實信息，按照事先設定的格式信息機械錄入電子路單，導致電子路單信息與實際運輸信息不符。
2. 幫助逃避動態監管責任。與瑞陽運輸公司簽訂虛假動態監控服務協議，幫助瑞陽運輸公司逃避GPS動態監控主體責任。
瑞安市道路運輸管理局
1. 未嚴格履行企業安全管理監管職責。對瑞陽運輸公司未按規定配備專職安全生產管理人員的違規行為失察；對瑞陽公司未按規定提取、使用安全生產專項經費，未認真開展駕駛員、押運員安全教育，未按規定開展應急演練，未對駕駛員違法駕駛行為嚴格處理等問題監管不力。
2. 未認真履行GPS動態監控監管職責。未嚴格執行《道路運輸條例》第七條第二、三款規定，在負責具體實施瑞安市道路運輸管理工作中，對瑞陽運輸公司未按規定配備專職監控人員，未執行24小時動態監管，未建立監控相關臺賬等違規行為監管不力。
3. 對瑞陽運輸公司未按規定如實制作電子運單監管不力。
瑞安市交通運輸局
未嚴格執行《道路運輸條例》第七條第二、三款、第五十三條規定，組織領導、監督指導本行政區域內道路危險貨物運輸管理工作不到位，對瑞安市道路運輸管理局具體實施危險貨物道路運輸安全監管工作監督管理不力。組織開展瑞安市交通運輸系統危險化學品運輸領域安全專項治理。
瑞安市公安局交警大隊
未嚴格執行《危險貨物道路運輸安全管理辦法》第五十二條、《道路運輸車輛動態監督管理辦法》第三十一條規定，開展動態監控記錄的交通違法信息查處工作不到位，對動態監控中記錄的駕駛員違法駕駛信息未嚴格檢查和處理；監督檢查瑞陽運輸公司交通安全主體責任落實情況不到位，對駕駛員安全培訓教育工作不到位。

三、痛定思痛，危化品道路運輸加強動態監管

  針對事故暴露的問題，為了深刻汲取事故帶來的教訓，舉一反三，有效防范和堅決遏制類似故事的發生，在加強動態監管方面，調查報告提出相關建議：加快推進“一碼、一圖、一網”建設，建立覆蓋全省以及進浙經營的外省籍危化品運輸從業人員“安全碼”，依托風險“風險一張圖”運輸路線、運輸企業、裝卸作業的風險，構建危化品運輸全過程跟蹤和信息監控“一張網”，實現危化品運輸風險智控。
要切實加強車輛安全管理。嚴格執行標準規范按要求配備專職監控人員，實時分析、及時糾正處理車輛超速、疲勞駕駛等違法行為以及擅離規定路線、非正常行車等行為。
  要加快構建“大數據+網格化+全鏈條”監管體系，迭代升級危化品風險防控大數據平臺物流管控子系統，實現省內重點化工園區和重點生產源頭企業與物流管控子系統的互聯互通，2021年6月底前實現省市縣三級公安、交通運輸、應急管理、市場監督、消防救援等部門（機構）危化品監管全鏈條信息共享。公安、交通運輸要會同有關司法等部門聯合攻關，從2021年起逐步將車輛監控系統和衛星定位裝置收集、固定的運輸車輛道路交通安全違法行為信息作為公安部門行政處罰的依據。
  推動危化品運輸安全社會共治。推廣“保險+安全管理”。發揮保險公司服務職能，促使保險企業會同動態監控運營商負責危化品車輛第三方動態監控工作，2021年底前實現其他危化品車輛全覆蓋。德寶科技專注車載監控領域15年,專業提供高清車載視頻監控設備和車載視頻監控解決方案，為運營車輛提供專業技術及可靠的安全保障設備。主營產品有:車載監控,車載錄像機,車載攝像機,車載顯示器等車載監控設備配套產品，是河南車載監控系統供應商.想要了解更多關于車載視頻監控系統的相關信息，請關注德寶科技車載監控廠家網站，我們會定期更新;如果想要咨詢車載監控系統價格，歡迎來電咨詢！詳詢耿經理17803888623---0371-61992166,德寶廠家直營，高清車載視頻監控設備，車載視頻監控系統，車載監控請認準德寶科技，德寶官網：www.zhedonglou.com